2014年,全國各地汽車整治重點直對黃標(biāo)車,紛紛出臺各種適合本地需求行之有效的治“黃”措施,預(yù)計此舉將對市場帶來重要影響。本文盤點10省(市、自治區(qū))黃標(biāo)車淘汰目標(biāo)、舉措,以饗讀者。
北京
2014年將淘汰更新老舊機(jī)動車(含黃標(biāo)車)20萬輛,基本淘汰黃標(biāo)車并促進(jìn)一些行業(yè)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。同時,將加大對在用車輛尾氣排放的抽查力度,重點加強(qiáng)對外埠進(jìn)京車輛和夜間貨運車輛的執(zhí)法檢查。為促進(jìn)貨運車節(jié)能減排,北京市計劃在4月底前出臺并實施對綠色貨運的補(bǔ)貼政策,并于年底前研究出臺貨運“綠色車隊”城區(qū)通行證發(fā)放辦法,實現(xiàn)“綠色車隊”規(guī)模4萬輛。年底實現(xiàn)全市物流園區(qū)和貨物流轉(zhuǎn)集散地使用第三階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)行貨物運輸。渣土車將淘汰50%的第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)以下車輛。在完善本市車輛和外埠車輛限行政策方面,今年3月底前將發(fā)布并組織實施“對部分高排放機(jī)動車采取交通管理措施”新政策,嚴(yán)格黃標(biāo)車和外埠進(jìn)京車輛監(jiān)管。本市黃標(biāo)車全天禁止進(jìn)入六環(huán)路(含)及遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)行駛,外埠黃標(biāo)車不予辦理進(jìn)京通行證,違反禁行規(guī)定的黃標(biāo)車將受到嚴(yán)處。
天津
2014年淘汰黃標(biāo)車8萬輛,全市建成區(qū)全面限行黃標(biāo)車,供應(yīng)國五車用汽柴油,投入運營800輛清潔能源汽車;新增100部洗路車,中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)機(jī)掃水洗作業(yè)率提高至65%以上。從1月15日起,實施黃標(biāo)車第三階段限行工作措施。此次黃標(biāo)車限行在前一階段中心城區(qū)和濱海新區(qū)限行范圍的基礎(chǔ)上,增加了環(huán)城四區(qū)在外環(huán)線以外的建成區(qū)及兩區(qū)三縣建成區(qū);限行時間由原來的每天早7點至晚10點,統(tǒng)一調(diào)整為全天24小時限行。
廣東
廣州市將采取大范圍禁止黃標(biāo)車上路(不僅是主城區(qū))、禁止黃標(biāo)車進(jìn)入二手車市場流通(不符合條件的全部報廢)、對黃標(biāo)車報廢更新采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼等措施,有效引導(dǎo)黃標(biāo)車淘汰。
深圳市對黃標(biāo)車采取“階梯式”遞減的補(bǔ)貼方式:在2013年6月1日至2014年6月30日、2014年7月1日至2014年12月31日、2015年1月1日至2015年6月30日3個階段,分別對提前報廢的黃標(biāo)車按不同車型給予5000元~36000元、3500元~25200元、2000元~14400元的補(bǔ)貼,分別對提前轉(zhuǎn)出我市的黃標(biāo)車給予7000元、5000元、3000元的補(bǔ)貼。2014年1月1日至2014年6月30日期間,深圳市實施第十九階段限行措施,即在原特區(qū)范圍內(nèi)(福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū))對黃標(biāo)車全路段、全時段限行;其他區(qū)域(寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)、龍華新區(qū)、大鵬新區(qū))對黃標(biāo)車采取單雙號限行措施,限行時間為7:30至19:30,限行范圍為上述行政區(qū)域內(nèi)所有道路。下一步,深圳市還將根據(jù)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃》要求,繼續(xù)加大黃標(biāo)車限行力度,擬于2015年開始在全市行政區(qū)域?qū)λ悬S標(biāo)車實施全時段限行。
浙江
2015年底前,全省將全面淘汰黃標(biāo)車;全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。2014年全省要淘汰“黃標(biāo)車”12萬輛以上。
寧波市從2014年至2016年,以每一年為時間段,分三個時段執(zhí)行差別化的補(bǔ)貼政策,同時對特殊行業(yè)及車輛落實相應(yīng)的淘汰責(zé)任和工作機(jī)制,鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰。對送本市合法拆車廠就地報廢拆解提前淘汰的黃標(biāo)車,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;對轉(zhuǎn)出到外省市的黃標(biāo)車,不予補(bǔ)貼。在2014年申請?zhí)蕴能囕v,按標(biāo)準(zhǔn)享受全額補(bǔ)貼;在2015年、2016年申請?zhí)蕴能囕v,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按全額的75%、50%的幅度逐步遞減。同時還實施分類補(bǔ)貼政策。對以報廢方式淘汰并距強(qiáng)制報廢年限提前1年以上的車輛(無強(qiáng)制報廢年限車輛均視為提前淘汰),綜合考慮車齡、車型、殘值、排放等級等因素,每輛分別給予0.2萬元至2.8萬元不等相應(yīng)補(bǔ)貼;對部分運客車和集裝箱運輸車輛,考慮到其更新成本較高等因素,補(bǔ)貼期內(nèi)淘汰的在統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,另外每輛分別追加不同額度的補(bǔ)貼。
江蘇
蘇州市將通過政府補(bǔ)貼、規(guī)范拆解、優(yōu)惠換購、依法查處、加強(qiáng)宣傳等手段,全面淘汰“黃標(biāo)車”。2015年底前,淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車,制定地方引導(dǎo)“黃標(biāo)車”淘汰獎勵補(bǔ)助政策;規(guī)范拆解行為,提高拆解價格,引導(dǎo)“黃標(biāo)車”及時報廢拆解;嚴(yán)格落實“黃標(biāo)車”限行制度,2014年1月1日起實施高架環(huán)線內(nèi)35平方公里的“黃標(biāo)車”限行電子智能監(jiān)控,2015年1月1日起推廣至全部260平方公里“黃標(biāo)車”限行區(qū)域。
福建
廈門今年起到2015年底前,將徹底淘汰2005年前在廈門注冊登記的約2.9萬輛黃標(biāo)車。
福州將采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。市交通委將在2015年底前,全面淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車。公安部門將加大黃標(biāo)車淘汰力度,到2017年底,基本淘汰黃標(biāo)車。到2015年底,市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車”。同時,結(jié)合公交車、地鐵站點網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車站點,將公共自行車站點覆蓋范圍擴(kuò)大到城區(qū)三環(huán)。另外,全市所有加油站2014年1月1日起全面供應(yīng)國四汽油,2015年1月1日起供應(yīng)國四柴油。2017年底前,則需全面供應(yīng)國五汽、柴油。
寧夏
2015年年底前,全區(qū)淘汰2005年年底前注冊營運的“黃標(biāo)車”,2017年年底前,淘汰全部“黃標(biāo)車”。對不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)境保護(hù)和安全合格標(biāo)志,不得上路行駛。通過劃定并逐步擴(kuò)大“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域、開展道路檢查、給予資金補(bǔ)貼等方法,加速“黃標(biāo)車”和老舊車輛淘汰。已淘汰的車輛必須就地拆解,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)出。在全面供應(yīng)符合國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油的基礎(chǔ)上,2014年年底前,全面供應(yīng)符合國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油;2017年年底前,全面供應(yīng)符合國家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。
河南
鄭州市2015年底前,完成2005年以前注冊的營運黃標(biāo)車淘汰工作。2016年底前,淘汰所有黃標(biāo)車。已淘汰的車輛加強(qiáng)管理,就地拆解,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)出。由發(fā)改、商務(wù)、公安、環(huán)保、財政等部門建立黃標(biāo)車淘汰“一站式”服務(wù)窗口,實行聯(lián)合審批。加強(qiáng)機(jī)動車污染源頭控制、嚴(yán)格油品質(zhì)量監(jiān)督、控制車用燃油總量。2014年底前全市供應(yīng)“國Ⅳ”車用柴油,2016年底供應(yīng)“國Ⅴ”車用燃油。
青海
為了進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境發(fā)展,目前青海已經(jīng)逐步淘汰黃標(biāo)車,到2017年,西寧和海東要淘汰50000輛。淘汰將分兩種,一是強(qiáng)制性淘汰,在2005年注冊的黃標(biāo)車達(dá)不到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,不允許上路;還有是使用規(guī)定年限的,政府給予一定補(bǔ)貼鼓勵。同時還將劃定黃標(biāo)車可行駛的區(qū)域和限行區(qū)。
貴州
貴陽市將按照分類指導(dǎo)、突出重點、逐步淘汰的方式,先市區(qū)、后鎮(zhèn)(街),先柴油車、后汽油車,先公交車、后私家車的先后順序,對公務(wù)類、營運類、公共服務(wù)類和社會類黃標(biāo)車進(jìn)行淘汰。到2015年底,貴陽市將基本淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車;到2017年,將基本淘汰全市范圍的黃標(biāo)車。對于占黃標(biāo)車中絕大部分的社會用私家車,將制定相應(yīng)的財政激勵扶持政策,采取限制使用和財政獎勵相結(jié)合的方式,制定相應(yīng)的限行措施和鼓勵提前淘汰的財政獎勵政策,引導(dǎo)廣大車主自愿淘汰。同時,結(jié)合《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,對于符合報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車進(jìn)行強(qiáng)制報廢。
陜西
根據(jù)《陜西省淘汰注冊運營“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,對注冊運營黃標(biāo)車及老舊車輛分車型予以5000~18000元的補(bǔ)貼;同時出臺《西安市提前淘汰“黃標(biāo)車”及老舊車補(bǔ)貼實施細(xì)則(試行)》,將非運營的黃標(biāo)車及老舊車輛也納入補(bǔ)貼范圍,分車型予以2000~6000元的補(bǔ)貼。該項工作將持續(xù)至2015年12月31日。而對財政供養(yǎng)黃標(biāo)車,則從政策上引導(dǎo)其淘汰更新。對不按規(guī)定報廢的黃標(biāo)車,從2014年起不再安排車輛運行經(jīng)費。同時,要求各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))財政部門落實好本級財政供養(yǎng)黃標(biāo)車淘汰工作,不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)更新。
山東
自2013年12月1日起全面禁行黃標(biāo)車,各市已淘汰黃標(biāo)車3萬余輛。該省先后拿出省級財政預(yù)算資金15億元用于黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼,設(shè)立3億元的黃標(biāo)車提前淘汰考核獎勵資金,獎勵淘汰任務(wù)完成好的市。其中青島淘汰1.5萬輛黃標(biāo)車。
安徽
根據(jù)合肥市大氣污染防治工作會議要求,到2015年底,合肥市所有黃標(biāo)車都將報廢,不再允許上路。車主如果報廢黃標(biāo)車后再更換純電動汽車,可以享受一定金額的補(bǔ)貼或者折扣。除相應(yīng)的補(bǔ)貼外,從今年7月1日起,合肥市一環(huán)路內(nèi)24小時限行黃標(biāo)車,2015年7月1日起二環(huán)路以內(nèi)禁行。到2016年7月1日,將在全市范圍內(nèi)實施禁行。
湖北
到2015年,湖北武漢將淘汰所有黃標(biāo)車。今年1月1日起至2015年底,在武漢市注冊登記的黃標(biāo)車,有使用年限的車輛提前一年以上淘汰(如運營車輛)以及無使用年限的車輛淘汰,將獲得資金補(bǔ)貼,根據(jù)車型、燃料種類和使用年限,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)平均或為0.2萬元至1.1萬元。
遼寧
2017年底前,全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油;到2015年底,淘汰黃標(biāo)車25萬輛;到2017年底,淘汰全部60萬輛黃標(biāo)車。
相關(guān)鏈接:何為“黃標(biāo)車”?
“黃標(biāo)車”是高污染排放車輛的別稱,是未達(dá)到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車,或未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,排放量相當(dāng)于新車的5至10倍。大多是于1995年以前領(lǐng)取牌證的老車,因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志,因此稱為黃標(biāo)車。